行政机关对违法行为进行查处时，对于违法行为，可以给予相应的处罚，而对于涉案的财物，可以进行扣押的。而扣押涉及物品属于行政强制措施，不是行政处罚，关于扣押是行政处罚还是行政强制措施的问题，下面由法55小编为你详细解答。
所谓查封，是指行政主体在行政相对人的财产上加贴封条，予以强制封存。查封期间限制财产权的使用，被查封人不得处分其财产。扣押是指行政主体限制行政相对人对其财产的继续占有和处分的一种强制措施。查封与扣押的区别在于：查封的财产一般是不易移动或没有必要转移于行政机关处所的物品，即留在原地查封；而扣押的财产一般是可以移动的，且有必要从行政相对人处所转移的物品，或者是行政主体在执法检查监督中现场查获的。
一、查封和扣押的关系
在我国大陆，理论界一般认为，查封与扣押是有区别的。如：“查封，是对不动产或者体积较大且难以移动的财产加贴封条，原地封存，不准被执行人移动或者处分的一种限制性措施”，“扣押，是对体积较小，或者虽然体积较大，但易于移动的财产予以扣留，运至人民法院或者其他场所予以保管，使被执行人不能占有、使用和处分的限制性措施”。 此外，还有冻结，即对被执行人的存款、资产、债权所采取的强制措施。可见，按照我国大陆学者的观点，查封、扣押和冻结是不同的概念，查封与扣押的区别主要是标的物的位置是否移动，查封的财产一般仍留在原地(即通常所说的就地查封)，而扣押的财产一般要转移地点(也称为异地扣押)。但是，在我国实践中，也有将这两种执行措施混用的情况。如对于车辆、机器设备采取的不贴封条、允许使用、禁止处分的措施称为“活封”或“活扣”，两者并无区别。甚至对银行账户的冻结也称为查封，这在当事人方面尤其如此。而在海事案件中涉及对船舶采取禁止移动的执行措施时，实际上只称为“扣押”，没有查封的说法。
二、扣押效力的相对性
扣押效力的相对性，是指对于实施扣押的债权人而言，债务人的处分行为不发生效力，对于其他未参与分配的债权人而言，债务人的处分行为仍然有效。扣押效力的相对性是与扣押的目的密切联系的。一般认为，作为金钱债权执行的扣押的实施，其目的是为了在执行程序上确保该金钱价值，因此，必须剥夺债务人对执行标的物的处分权。但是，禁止处分的效力也仅仅是为了在执行程序中确保以必要的金钱价值满足执行债权人的权利，所以，没有理由必须超越该目的而否定债务人处分的自由。
三、查封财产的使用
《执行规定》第43条规定，对被扣押的财产，保管人不得使用。这里的保管人即是指除被执行人之外的人民法院、委托第三人、申请执行人。也就是说人民法院、委托第三人、申请执行人均不得使用由其保管的查封物。被执行人是否可以继续使用由其保管的查封物，有着不同的观点：
1.肯定说，可以继续使用收益。因查封以禁止被执行人处分财产为目的，被执行人并不因此丧失对该项查封财产使用收益的权利。
2.否定说，不得使用收益。使用查封物必将减损财产的价值，尤其是动产的价值不大，使用将损害申请人的利益。
3.折中说，原则上不得使用查封物，经执行法院允许的可以使用。如果使用而不致减损其交易价值，则应允许使用，尤其是不动产，价值较大，一般不会因使用而减损其价值，通常禁止债务人处分即可达到查封的目的。如一概禁止使用，则有损债务人的利益。
对于具体的问题自己可以进行一定程度的了解，从而就会减少自己不必要的过失，所以最为关键的就是自己的利益维护有着一定的积极意义，但是对于当事人来说，即使自己的车子是扣押，只要自己手续合理，事情的解决，那么车子就会物归原主。
一、扣押是行政处罚还是行政强制措施
1、扣押财物是属于行政强制措施，不是行政处罚措施。
2、行政强制措施包括；
(1)限制公民人身自由；
(2)查封场所、设施或者财物；
(3)扣押财物；
(4)冻结存款、汇款；
(5)其他行政强制措施。
3、相关法律规定：
（1）《中华人民共和国行政强制法》第九条 行政强制措施的种类：
(一)限制公民人身自由；
(二)查封场所、设施或者财物；
(三)扣押财物；
(四)冻结存款、汇款；
(五)其他行政强制措施。
（2）《中华人民共和国行政处罚法》第九条 行政处罚的种类：
(一)警告、通报批评；
(二)罚款、没收违法所得、没收非法财物；
(三)暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；
(四)限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；
(五)行政拘留；
(六)法律、行政法规规定的其他行政处罚。
二、行政强制措施的一般程序有哪些
(一)实施前需向行政机关负责人报告并经批准
(二)由两名以上行政执法人员实施
(三)出示执法身份证
(四)通知当事人到场
(五)当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据及当事人依法享有的权利、救济途径
(六)听取当事人的陈述和申辩
(七)制作现场笔录
(八)现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明
(九)当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章
(十)法律、法规规定的其他程序。
1、性质不同。
对于扣押而言是临时性强制执行措施，证据保全措施；而收缴则是带有结论性的行政强制措施，没有期限限制。
2、目的不同。
扣押是保全证据，以免证据消失或者毁灭；而收缴的目的是经调查核实，扣押的物品属于非法财物，公安机关将其缴获，以免继续危害社会。带有结论性和处罚性的行政强制措施。
3、对象不同。
扣押：
(1)行政案件
(a)对查获或者到案的违法嫌疑人应当进行安全检查，发现违禁品或者管制器具、武器、易燃易爆等危险品以及与案件有关的需要作为证据的物品的，应当立即扣押；对违法嫌疑人随身携带的与案件无关的物品，应当按照有关规定予以登记、保管、退还。
(b)与治安案件、违反出境入境管理的案件有关的需要作为证据的物品；公民个人及其所扶养家属的生活必需品；被侵害人或者善意第三人合法占有的财产，与案件有关但不需要鉴定的，不能扣押，应登记，拍照固定证据，需要鉴定的可以先扣押，结束后立即解除返还。
(c)公安机关办理治安案件，对与案件有关的需要作为证据的物品，可以扣押；对被侵害人或者善意第三人合法占有的财产，不得扣押，应当予以登记。对与案件无关的物品，不得扣押。
(2)刑事案件。可以用于证明犯罪嫌疑人有罪或者无罪的各种物品和文件。但对于土地、房屋等不动产和船舶、航空器以及其他不宜移动的大型机器、设备等特定动产适用查封。对于痕迹、生物样本适用提取，对于现场勘查中发现的物品明确与案件有关的可以当场扣押，不便当场扣押的也可以先提取后扣押。
收缴违反治安管理的非法财物：
(一)毒品、淫秽物品等违禁品；
(二)赌具和赌资；
(三)吸食、注射毒品的用具；
(四)伪造、变造的公文、证件、证明文件、票证、印章等；
(五)倒卖的车船票、文艺演出票、体育比赛入场券等有价票证；
(六)主要用于实施违法行为的本人所有的工具以及直接用于实施毒品违法行为的资金；
(七)法律、法规规定可以收缴的其他非法财物。
4、后果不同。
扣押：
(1)行政案件
(a)对扣押的物品，应当妥善保管，不得挪作他用；对不宜长期保存的物品，按照有关规定处理。经查明与案件无关的，应当及时退还；经核实属于他人合法财产的，应当登记后立即退还；满六个月无人对该财产主张权利或者无法查清权利人的，应当公开拍卖或者按照国家有关规定处理，所得款项上缴国库。
(b)经查属于《治安管理处罚法》第十一条第一款，《公安机关办理行政案件程序规定》第一百六十八条规定的黄赌毒、作案工具、伪造变造的证件票证等非法财物的，予以收缴。
(c)对于违法所得，追缴退还被侵害人。没有被侵害人的，登记造册，公开拍卖或者按照国家有关规定处理，所得款项上缴国库。
(2)刑事案件
(a)经查明确实与案件无关的，应当在三日内解除扣押，退还原主；原主不明确的，应当采取公告方式告知原主认领。在通知原主或者公告后六个月以内，无人认领的，按照无主财物处理，登记后上缴国库。
(b)对被害人的合法财产及其孳息权属明确无争议，并且涉嫌犯罪事实已经查证属实的，应当在登记、拍照或者录像、估价后及时返还，并在案卷中注明返还的理由，将原物照片、清单和被害人的领取手续存卷备查，随案移交。查找不到被害人，或者通知被害人后，无人领取的，应当将有关财产及其孳息随案移送。
(c)对查封、扣押、冻结的犯罪嫌疑人、被告人的财物及其孳息，应当妥善保管，以供核查，并制作清单，随案移送。对作为证据使用的实物应当随案移送，对不宜移送的，应当将其清单、照片或者其他证明文件随案移送。在生效判决后根据判决处理。
(d)对容易腐烂变质及其他不易保管的财物，可以根据具体情况，经县级以上公安机关负责人批准，在拍照或者录像后委托有关部门变卖、拍卖，变卖、拍卖的价款暂予保存，待诉讼终结后一并处理。
(e)对违禁品，应当依照国家有关规定处理；对于需要作为证据使用的，应当在诉讼终结后处理。
收缴：
(一)属于被侵害人或者善意第三人的合法财物，应当及时返还；
(二)没有被侵害人的，登记造册，按照规定上缴国库或者依法变卖、拍卖后，将所得款项上缴国库；
(三)违禁品、没有价值的物品，或者价值轻微，无法变卖、拍卖的物品，统一登记造册后销毁；
(四)对无法变卖或者拍卖的危险物品，由县级以上公安机关主管部门组织销毁或者交有关厂家回收。
在司法实践中，对于收缴与扣押的相关情况的处理上应当严格对照法律规定来进行处理，特别是对于相关情况的认定上，还应当结合当事人的实际情况来处理，如果对相关情况的认定存在异议的，可以按照收缴和扣押的具体情况来进行办理。