在2月11日国务院召开的第二次廉政工作会议上，李克强总理指出：对市场主体而言，“法无禁止即可为”；对政府而言，则是“法无授权不可为”。这句话，言简意赅地为政府与市场间划出了一条明确的边界线，也为推进政府职能转变给出了明确的方向。过去，无论是外资企业还是内资企业，其生产经营活动都只能在指定范围内进行。应该说，在政府起主导作用的市场初创时
一、法无禁止即可为如何解读
1、法无禁止即可为是针对私权利来说的：只要相关法律法规中无明确的禁止性规定，公民或者法人就可以自行约定或者为一定行为。
2、法无授权即禁止是针对公权利来说的：法律法规中没有明确规定，就是禁止的，比如说法律没有授权某行政机关具备强制执行权的，该行政机关就不能行使强制执行权，还有“罪刑法定”也是法无授权即禁止的一种形式。
3、法定职责是指行政主体依据法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例以及规章的规定或授权进行与其职权范围一致的某些行政管理活动，实现其具体行政管理职能所应承担的法定职业内容和责任义务。
二、法无禁止相关知识
1、法无禁止即可为，法无授权即禁止。这是两个意思完全相反的法律谚语。对私权利来说，“法无禁止即可为”；对公权力来说，“法无授权即禁止”。
2、作为一个公民，他不但可以大胆地运用自己的权利(法无禁止即可为、自由)，还可以勇敢地监督政府(法无授权即禁止)。对政府而言，不但要谨慎运用手中每一份权力(法无授权即禁止)，还必须尊重公民每一份权利(法无禁止即可为)。两者是相辅相成的。
“法无禁止即可为”主要适用于私法领域，但在公法领域，“法无禁止即可为”则受到一定限制。中国现行宪法以列举方式规定了公民的基本权利，比如人身自由、言论、出版、集会、游行、示威等自由。对基本权利的列举基于“无救济即无权利”的理念，通过明确列举可以强化对基本权利的保护。然而法律无法列举所有权利，未被列举事项常常遭到忽视或否定。比如中国宪法未列举结社、罢工、迁徙等自由，对此类既未明文允许又未明文禁止的事项，很难说可以适用“法无禁止即自由”。当然，尽管在公法领域对法不禁止即自由有所限制，但是，它仍然是应该保护公民自由权利的一个主要法律原则。一般来说，只要法律未禁止的，便是公民的自由。这样有利于实现公民权利的最大化，符合法治社会的民主精神。
法无禁止即可为，法无授权即禁止。这是两个意思相对的法律谚语。2014年3月13日上午，十二届全国人大二次会议胜利闭幕。国务院总理李克强在人民大会堂金色大厅与中外记者见面并回答记者提问时提到了这句谚语，具体为：让市场"法无禁止即可为" 让政府"法无授权不可为"。[1]对私权利来说，“法无禁止即可为”;对公权力来说，“法无授权即禁止”。作为一个公民，他不但可以大胆地运用自己的权利(法无禁止即可为、自由)，还可以勇敢地监督政府(法无授权即禁止)。对政府而言，不但要谨慎运用手中每一份权力(法无授权即禁止)，还必须尊重公民每一份权利(法无禁止即可为)。两者是相辅相成的。
法无禁止即可为，是指民事方面的，法无授权不可为，是指国家公权力范围内的规则，公权力的滥用就是对人民权利的践踏，所以法无授权不可为。你所说的案例属于行政许可，没有授权的当然就是不可为的。
法律常识：
对于私权利来说，法无禁止即可为是正确的。法无禁止即可为指的是只要相关法律法规中无明确的禁止性规定，公民或者法人就可以自行约定或者为一定行为。
法律依据
《中华人民共和国宪法》 第五条
中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。国家维护社会主义法制的统一和尊严。一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。