存量政府债务是什么 政府债务

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在政府过去的交易事项中都会涉及什么潜在的责任义务?而或有债务的具体范围都包含了哪些?如果遇到这样的事件,对相关问题有不太清楚的,可以阅读下面文章,法55小编就或有债务的具体范围的问题做了详细的解析,但愿可以帮助你解决疑惑。

政府或有债务的具体范围包括什么?

       一、政府或有债务的具体范围

(一)显性政府或有债务

隐性债务即没有正式确认的、在某一事件发生后才产生的政府债务。显性直接债务通常指财政预算列出的政府债务。

1、国家对非主权借款和由次国家级政府、公共和私营部门实体(如开发银行)发行的债务的担保。

2、对不同类型的贷款(抵押贷款、学生贷款、农业贷款以及小型商业贷款)的保护性国家担保。

3、对私营投资的国家担保。

4、国家保险体系(存款保险、来自私营养养老基金中的收入、作物收成保险、洪灾保险、战争保险)。

(二)隐性政府或有债务

隐性或有债务通常主要是指反映公众期望和利益集团压力的政府道义的债务。

1、次国家级政府以及公共或私营实体对非担保债务和其他负债的违约。

2、实行私营化的实体负债的清理。

3、银行破产(国家保险之外的支持)。

4、非担保养老金基金,就业基金或社会保障基金(对小投资者的保护)的破产。

5、中央银行不能履行其职责(外汇合约、保卫币值、稳定收支平衡)。

6、因私营资本外逃而采取救助。

7、改善环境、灾害救济。

二、什么是或有债务?

或有债务它是指:债务产生的可能性非常大,或者说已经产生了,只是金额没最后确定下来。它是要在报表中填列的。

或有负债包括两块:一是潜在义务。二是现时义务。

这种区分是以转化为负债的“可能性”的大小为依据的,从企业角度来看。这种区分也许有其意义,但从政府的角度来观察,或有负债可理解为:由于过去事项或既存事实引起的各类潜在义务,履行这些义务可能导致政府支出压力加大。

三、政府直接债务的具体范围

(一)显性直接债务

显性直接债务通常指财政预算列出的政府债务。

1、外国和国内主权借款(由中央政府签署的合同和发行的证券)。

2、预算开支。

3、在长期中受法律约束的预算支出(公务员的工资和养老金)。

(二)隐性直接债务

隐性直接债务通常指因长期性的可以预测的公共支出政策造成的结果,如养老金债务。

1、未来公共养老金(与公务员养老金相对),如果没有法律规定的话。

2、社会保障计划,如果没有法律规定的话。

3、未来医疗卫生融资,如果没有法律规定的话。

4、未来再次进行公共投资的成本。

政府债务是什么

法律常识:

政府债务是整个社会债务的重要组成部分。政府作为债务人与债权人之间按照有偿原则的信用关系筹集财政资金的一种信用方式,是中央政府为筹集财政资金而借入的一种债务。除了中央政府,很多国家有财政收入的地方政府和地方公共机构也借钱。中央政府债务是国债。目前,中国地方政府还不能借钱。根据《中华人民共和国预算法》规定,地方政府通过发行地方政府债券筹集贷款债务。此外,地方政府及其所属部门不得以任何方式借款;地方政府及其所属部门不得以任何方式担保任何单位和个人的债务。

法律依据

《中华人民共和国预算法》

第三十五条  地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原则编制,除本法另有规定外,不列赤字。

经国务院批准的省、自治区、直辖市的预算中必需的建设投资的部分资金,可以在国务院确定的限额内,通过发行地方政府债券举借债务的方式筹措。举借债务的规模,由国务院报全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会批准。省、自治区、直辖市依照国务院下达的限额举借的债务,列入本级预算调整方案,报本级人民代表大会常务委员会批准。举借的债务应当有偿还计划和稳定的偿还资金来源,只能用于公益性资本支出,不得用于经常性支出。

除前款规定外,地方政府及其所属部门不得以任何方式举借债务。

除法律另有规定外,地方政府及其所属部门不得为任何单位和个人的债务以任何方式提供担保。

国务院建立地方政府债务风险评估和预警机制、应急处置机制以及责任追究制度。国务院财政部门对地方政府债务实施监督。

存量政府债务是什么

法律常识:

存量政府债务是指截至规定的时间尚未清偿完毕的债务,地方政府债务包括地方政府一般债务和地方政府专项债务。地方政府行使政治、经济、社会管理职能以及提供公共服务形成的债务。

法律依据

《地方政府债务信息公开办法(试行)》 第二条

本办法适用于县级以上各级财政部门地方政府债务信息公开工作。

本办法所称地方政府债务包括地方政府一般债务和地方政府专项债务;

地方政府债务信息包括预决算公开范围的地方政府债务限额、余额等信息以及预决算公开范围之外的地方政府债券发行、存续期、重大事项等相关信息;

重大事项是指可能引起地方政府一般债券、专项债券投资价值发生增减变化,影响投资者合法权益的相关事项。

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