行政上诉状是行政诉讼当事人不服地方各级人民法院第一审行政判决或裁定，在法定的上诉期限内，向上一级人民法院提出上诉，请求撤销、变更原裁判的书状。为了让您对于行政上诉状的写作了解的更为全面，下面法55给大家分享了8篇行政上诉状，希望可以给予您一定的参考与启发。
上诉人：xx公司，住所地xx，统一社会信用代码xx
法定代表人：xx董事长
被上诉人：xx，男，汉族，1985年6月21日出生，住在xx，公民身份证号xx
上诉人不服xx区人民法院（2016）皖xx民初xx号民事裁定书之裁定，特依法提起上诉，请求二审法院依法撤销一审裁定，指定一审法院进行实体审理。
事实与理由
一审法院认为xx公司与xx之间的经济纠纷属于职工执行公务在单位借款长期挂账产生的纠纷，不存在平等主体间的债权债务关系，依照《最高人民法院关于职工执行公务在单位借款长期挂账发生纠纷是否受理问题的答复》精神不符合民事案件的受理条件，做出驳回起诉的裁定。上诉人认为一审法院的裁定是不合理的，理由如下：
《最高人民法院关于职工执行公务在单位借款长期挂账发生纠纷是否受理问题的答复》界定的范围是职工在执行公务期间向单位借款没有及时冲账发生的纠纷不属于民事案件的受理范围，显然与本案的事实是不一致的。
本案中，上诉人并不是依据被上诉人没有及时向公司冲账的凭证向其索要借款，而是依据被上诉人出具的《情况说明》向其索要借款。上诉人认为，被上诉人签字确认的《关于xx在公司财务挂账及未交办公用品的情况说明》具有平等主体之间的借据性质。虽然被上诉人的借款是其在职期间执行公务的预支款项，但是20xx年x11月份已经从xx公司离职。20xx年4月17日，上诉人向被上诉人出具了一份关于被上诉人在职期间向公司借款的情况说明，被上诉人对上述借款表示认可并签字确认。上诉人出具该份《情况说明》所要证明的内容是被上诉人虽然已经从公司离职但仍然欠公司借款共计人民币53535.62元，被上诉人签字确认表示认可上述事实。因此，该份《情况说明》具有平等主体之间的借据性质，属于民事案件的受案范围。
此致
xx市中级人民法院
具状人：
xx年x月xx日
上诉人(原审原告)：陈晓蓉，女，生于1960年2月19日，汉族，驾驶员，住重庆市万州区国本路末端418号。
被上诉人(原审被告)：重庆市万州区公路运输管理处(以下简称区运管处)。
上诉人因诉被上诉人请求确认具体行政行为违法一案，不服重庆市第二中级人民法院二OO六年八月十一日(2006)字第20号行政判决，现提出上诉。
上诉请求：
1、撤销重庆市第二中级人民法院二OO六年八月十一日(2006)字第20号行政判决，并依法改判。
2、由被告承担本案一审、二审诉讼费用
上诉理由：
1、一审判决认定“万州区人民政府就万州区解决出租汽车经营权有关问题的方案，向市政府请示。重庆市人民政府对请示批复同意&rdquo其审批程序合法。上诉人认为对这一事实的认定是错误的，按照国办发(2005)81号规定：“对出租车经营权出让数量、金额、期限、审批程序。等进行全面清理和规范&rdquo对于“审批程序”国办发(1999)94号早就有规定是“直辖市人民政府批准，并分别征得国家财政部、国家计委同意&rdquo由此可见“批准”和“同意”是不同的概念的行政程序，不能用“同意”代替“批准”。重庆市人民政府应当是行使批准权，而不是同意。因此万州区人民政府就万州区解决出租汽车经营权有关问题的方案的审批程序是不合法。
2、一审法院认定“万州区人民政府在2005年清理和规范本区出租汽车经营权有关问题”即属于“已经实行出租汽车经营权有偿出让的”“不属于新出台出租汽车经营权出让政策”。对此，上诉人认为一审法院的这一认定是错误的。从被告出具的证据来看，万州区出台过三次出租车经营权政策，即第一次是1996年10月，出让期限是5年，出让金额是3万元，准入条件是：凡开业从事出租车客运的单位和个人；第二次是2002年，出让时间是 1月1日起，出让期限是8年，出让价格5万元，准入条件是：出让给有资质的经营条件的出租汽车公司，统一经营；第三次是2005年7月，出让方式是：在本区1040个出租汽车经营权指标总量内，将2003年底前投放的每三个到期的出租汽车经营权指标和协议、承诺给公司尚未履行兑现的每3个经营权指标换取1个经营期限为24年的出租汽车经营权指标，每个经营权指标有偿使用费7万元。准入条件是：个体经营、出租汽车公司统一经营管理。从上列情形看来，每一次出台的政策从出让的期限、到下次出让时间的衔接、出让价格、准入条件以及出让的方式上都完全不同。根本没有政策上的连续性，完全属于新政策出台。
行政上诉状
上诉人X县交通工程队，住所地X县X街XX号。
法定代表人徐X，队长
被上诉人XX县水利电力局，住所地X县X街XX号。
法定代表人方X，局长。
第三人余X，男，1958年X月X日出生，汉族，XX市人，X县第一建筑公司职工，住X县X街XX号。
第三人时 X，男，1942年X月X日出生，汉族，XX市人，X县林业保修厂职工，住X县X 街X号。
第三人X县矿产管理站，住所地X县X街X号。
法定代表人刘X，站长。
上诉人因被告不履行法定职责和行政侵权案，不服X县人民法院1993年X月日X(93)行字第XX号判决，现提出上诉。
上诉请求：撤销一审判决，维护我队合法权益。
事实及理由：我工程队于1990年春季，经县矿产管理站、县工商局批准，成立了交通工程队打捞石料小队，并申领了《船舶营业运输证》、《采矿许可证》及《营业执照》，亦向县税务局进行了登记。并由被告县水利电力局批准我队在南浦溪从马莲河到新亭止河段开采砂石。有效期三年。《水法》颁布后，县水利电力局对我队开采砂石的行为，没有提出过异议，1992年X月X日突然电话通知我队填报《河道采砂申报表》，此后以我队危及电灌站安全及枯水期抽水困难为理由，要改换我队的采石地点，我队没有接受。被告遂将我队已经取得开采砂石权的河段另批给第三人余X和时X开采，并发给《河道采砂许可证》，有效期三个月。在规定期限内第三人共采砂石500多立方米。
我队遂向某县人民法院起诉，理由是：被告不履行法定职责，已批准先队在南浦溪由马莲河到新亭止河段采砂，又违法将同一河段另批给第三人开采，侵犯了我队的合法权益。因此请求法院依法判令县水利局做出具体行政行为，批准我队继续采砂，同时立即制止第三人余X时X在此河段的采砂行为，并判令县水利局赔偿我队因行政侵权行为所造成的经济损失。县法院认为工程队于水法实施前，经批准发证在指定的河道采砂是合法的，这是正确的。但又
说水法实施后，县水利局作为河道的主管部门，负责水资源行政管理，对河道采砂具有批准权。有权调整原告的采砂范围，没有构成行政侵权，判决不负赔偿责任。这是错误的。我队已有关行政机关批准，在指定采矿范围内享有合法的采矿权利，应受法律保护。水法实施后，我队申请补办审批手续，符合法定条件，县水利局擅自将我队具有采矿权的河道另批给他人开采砂石，是行政侵权行为，应当赔偿由此造成的损失。请依法公正判决。
此致
XX市中级人民法院
附：本上诉状副本四份 X县交通工程队(盖章)
XXXX年X月X日
上诉人(一审原告)：X省X市机械服务中心地址：X市X区X街X号。
法定代表人：夏X，男，1942年4月出生，汉族，系X市机械服务中心经理。
委托代理人：杨X，男，1947年5月出生，汉族，系X市机械服务中心办公室主任，现住X市X区XX街XX里X号，电话：XXX，
邮政编码：XXX。
被上诉人(一审被告)：X市X区工商局。
法定代表人：朱X，男，系该局局长。
上诉请求：一、撤销一审法院(1991)x法行初字第79号维持行政处罚的判决；
二、要求判决被上诉人赔偿上诉人经济损失XX元。
事实与理由：
一、X市机械服务中心没有违反国家工商法律规定，其经营符合被上诉人审验的营业许可范围。前不久，xx区工商局工作人员在审查我中心与某客户的经济合同时，认定我中心违反规定，有超越经营范围的行为，并给予罚款处罚。我们认为，这种处罚是错误的。因为我中心虽然从事了一项原来营业许可之外的经济项目，但根据我市人民政府(1987)X发第X号文件的规定，我们已向x市进行了申报，并被批准增加经营范围。
此批示复印件附后。
二、我中心因受被上诉人的错误行政处罚，使信誉及经营活动受到很大影响。某些客户对我中心的信誉提出异议，出现了产品滞销，经营困难的情况。而且行政机关对我中心的罚款是从流动资金中划拨的，影响了我中心流动资金的使用和经营活动，使我中心经营收入受到极大损失。与去年同期相比，损失XX元。这些损失是由X市X区工商局的错误行政处罚造成的，根据行政诉讼法第67条第1款、第68条第1款之规定，X区工商局应赔偿由此造成的损失。
三、一审法院在(1991)X法行初字第79号行政判决书中，消极维持被上诉人的行政处罚不合法。这个判决，显然是在没有尊重事实的情况下作出的。为此，我们向X市中级人民法院提起上诉，请求撤销一审判决，撤销被上诉人的行政处罚。
此致
X省X市中级人民法院
上诉人：X市机械服务中心(公章)
法定代表人：夏X(签字)
委托代理人：杨X(签字)
上诉人(原审原告)：孙某，男，19xx年2月生，农民，住东海县房山镇山后村一组。
被上诉人(原审被告)：东海县房山镇人民政府。
法定代表人张义刚，镇长。
上诉人不服江苏省东海县人民法院作出的(2011)东行初字第8号行政判决书，现提起上诉。
上诉请求：
一、撤销原审法院作出的第二项判决，判令被上诉人赔偿上诉人经济损失10万元。
二、本案诉讼费由被上诉人承担。
上诉事实与理由：
一、被上诉人的野蛮暴力强拆行为已经给上诉人造成了重大损失。
上诉人节衣缩食为翻建房屋耗时几个月已经几乎倾尽家财，被却被上诉人滥用职权动用机械几小时所强行破坏殆尽，如此野蛮行径，不仅为和谐社会政府应当树立的良好为民服务形象所相悖，也与法治社会政府应当依法行政的法律规定格格不入。
1.起诉之前，上诉人与被上诉人沟通协调，其工作人员振振有辞，对上诉人冷眼相向，双方对薄公堂完全系万般无奈。
2.被上诉人在庭审中辩称上诉人翻建房屋无合法手续系违法行为，其系制止，但是通过法庭审理查明，完全系被上诉人颠倒黑白、无理的狡辩，何为象征性的制止？上诉人代理人在庭审业已提出，即便为行政处罚，也当遵循适度原则，但是被上诉人是把上诉人一家拦住，动用推土机强行破坏，完全系野蛮暴力的故意破坏行为，上诉人为此将向检察机关建议追究相关责任人的刑事责任。对于被上诉人违法行为及留下的满目疮痍的破坏现场，上诉人在原审中提交了录像及照片，且原审法院也予以采纳了。
3.庭审结束后，上诉人仍旧寄予能以协调解决赔偿问题，被上诉人工作人员爱理不睬，丝毫未有一点赔偿意愿。
被上诉人给上诉人造成了重大损失是客观事实，损失包括被强拆房屋的水泥、砖头、沙子、钢筋等原料及建筑人员工资、租赁钢结构的租金，该笔经济损失是普通农民家庭所难以承受的，得到赔偿也是理所应当的。
二、上诉人请求被上诉人赔偿损失有事实证据。
就上诉人请求被上诉人赔偿损失，原审法院认定上诉人没有提供相关合法、有效证据，这是与事实不符的。上诉人在庭审中提供了被上诉人进行野蛮暴力强拆的违法行为及造成的财产损毁结果的现场录像、照片。最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》，第五条规定“在行政赔偿诉讼中，原告应当对被诉具体行政行为造成损害的事实提供证据。”上诉人已经完成了举证责任，且通过被告的答辩中提到的“只是象征性的制止了原告的违法行为”，就已经能够证明该损坏系被上诉人所为，且在开庭之前原审法官亲自去上诉人家的现场确认过了破坏的惨烈程度。上诉人提供的录像、照片能够还原现场遭破坏的情形。综上，上诉人要求被上诉人赔偿财产损失有事实依据。
三、程序上，原审法院法官未行使释明权。
在原审中，上诉人提出财产损坏的事实，被上诉人也予以默认，但是赔偿的数额是上诉人大体估算的。原审法院在庭审中也未向上诉人释明委托专业的鉴定机构予以鉴定损害的价格及如果不鉴定的不利后果。常理上原审法院应当主动征询双方的意思委托专业鉴定机构对损失进行价格鉴定。行政诉讼法第三十五条规定“在诉讼过程中，人民法院认为对专门性问题需要鉴定的，应当交由法定鉴定部门鉴定；没有法定鉴定部门的，由人民法院指定的鉴定部门鉴定。”最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》第九条规定“根据行政诉讼法第三十四条第一款的规定，人民法院有权要求当事人提供或者补充证据。”原审法院一方面未向上诉人提出确定损害的精确数额的证据，而且上诉人在起诉中也注明要求3.5万元系粗略的大体估算，至于损失到底多少可以通过专业鉴定机构鉴定得出；另一方面，原审法院也未主动委托专业鉴定机构。
四、被上诉人对上诉人要求赔偿的`数额，未提出实质的辩驳理由，应当支持上诉人的诉讼请求。
原审中被上诉人一直对自己的违法行为百般狡辩，与此同时对自己的破坏行为也予以了默认，但是对上诉人的要求的赔偿损失却未提出实质性的辩驳意见。其等同于默认了上诉人提出的赔偿3.5万元经济损失的诉讼请求。为此，原审法院应当支持上诉人的请求，但是匪夷所思的是原审法院却做出了截然相反的判决结果。
五、从公平正义角度，因上诉人行政违法造成上诉人的损失理应给予赔偿。
因上诉人的行政违法行为致使上诉人遭受了巨大经济是客观真实的，但是为何自违法行为发生之日到原审法院判决被上诉人仍振振有辞、拒绝赔偿？本来一介草民的上诉人与法律赋予行使权力的被上诉人房山镇人民政府地位就是不平等，在被上诉人给被管理者的上诉人造成了损失却拒绝赔偿，该行为与情理所不容，与法律所相悖。上诉人认为，本次xxx的行政赔偿案件原审法院因种种原因未确定赔偿数额，希望二审法院能从公平正义角度判令被上诉人对其造成上诉人的经济损失予以赔偿。
六、从社会和谐角度，案结事未了不利于社会和谐发展，被上诉人应当赔偿上诉人经济损失。
上诉人未得到赔偿对于法院案子了结了，但对上诉人来讲拿到的仅为一纸空文，该赔偿只能寄希望于二审法院。同时希望真正实现案结事了的目的，避免社会不安定因素的出现。
综上，望二审法院，支持上诉请求，判令被上诉人赔偿上诉人经济损失。
连云港市中级人民法院
上诉人：孙某
上诉人王xx，女，汉族，xxx年3月25日出生，农民，住xx省xx市xx镇xx边村八组13，电话：xxxxxxxxxx。
被上诉人xx市公安局，住所地xx省xx市xx南路145号，法定代表人张xx，任该局局长。
上诉人对xx省xx市人民法院(下称一审法院)于20xx年6月12日作出的(20xx)东行初字第21号行政判决书(下称一审判决)不服，现提起上诉。
上诉请求
1、撤销一审判决；
2、撤销xx市公安局对上诉人作出的行政处罚决定(其文号为东公决字[20xx]第028号行政处罚决定书，下称行政处罚决定)。
事实与理由
一、被上诉人根本没有处罚上诉人的职权依据，但一审法院却纵容其滥用职权。
涉案行为发生地是北京市，结合《治安管理处罚法》第7条，一审法院必须查清楚为什么由被上诉人对上诉人的涉案行为管辖“更为适宜的”，否则被上诉人便没有管辖职权。
再者，北京市公安局既没有立案，所以本案根本不存在所谓的移送，所以被上诉人根本没有处罚职权。
二、一审判决在第10页最后一段认定上诉人构成扰乱公共场所秩序的事实是错误的，所依据的证据显然是不足的。
一审法院认为，“2xx3年12月27日以来，原告王xx多次采取身穿状衣的非正当方式到国家新闻出版广电总局门前递交申诉材料，其行为构成扰乱公共场所秩序的违法事实”，上诉人认为：
1、一审法院作为国家审判机关，无权干涉他人穿衣服这样的私人问题。上诉人作为有完全民事行为能力的公民，在穿衣服这个问题上有自主决定权。
2、上诉人之所以在国家新闻出版广电总局（下称广电总局）门前“身穿状衣”，是因为受到该国家机关的冷漠对待——人民公仆竟然拒绝接待衣食父母。上诉人身穿状衣的目的有二：一是坚持递交材料主张自身合法权利，一是批评国家机关玩忽职守的不良作风。既没有扰乱公共场所秩序的主观故意，也没有相关的事实。
3、马路不是公共场所。广电总局的门前是马路。马路的基本功能是交通，而公共场所是供不特定公众从事某种社会生活的场所，比如车站、机场、商场、公园、展览馆等。所以，马路上的交通秩序，不是公共场所秩序。比如在马路是可以随便吸烟，而商场内却禁止吸烟，原因就是需要保护的秩序不同。
4、即便上诉人“身穿状衣”或有不妥，也并不意味着达到了《治安管理处罚法》第23条第一款中“情节较重”的法定要件。一审法院应该查明广电总局的门前在上诉人“身穿状衣”之前是什么情形，之后是什么情形？否则就不应该认定上诉人的行为是“情节严重”的违法行为。
三、一审法院不该丧失中立立场，主动为被上诉人的行政处罚决定寻找法律依据。实际上，被上诉人对上诉人作出的处罚根本就没有法律依据。
涉案行政处罚决定书上的处罚依据写的很清楚，即《治安管理处罚法》第23条第一款第二项。如前所述，广电总局门前是马路，马路上需要保护的是交通秩序，其受保护的法律依据《治安管理处罚法》第23条第一款第四项。
令人气愤的是，一审法院竟然罔顾自己居中裁判的立场，主动为被上诉人寻找法律依据。详见一审判决第10页尾部，这样写道：“被告依据……并结合公安部发布的公通字[2xx3]25号《关于公安机关处置信访活动中违法犯罪行为适用法律的指导意见》的相关文件内容，对原告作出治安管理行政处罚，并不违法”。实际上，被上诉人在处罚过程中、在一审诉讼过程中均没有提及这个公通字[2xx3]25号文，上诉人也从未听说过有这么一个文，那么一审法院怎么会知道被上诉人当初“并结合”了这个公通字[2xx3]25号文？难道他们参与对上诉人的处罚程序？由此可见，一审法院已经扮演了被上诉人娘舅的角色，毫无司法与伦理底限的为被上诉人的错误处罚背书了。
实际上，这个公通字[2xx3]25号文并不能成为被上诉人处罚的依据。从法律效力等级来看，它属于公安部规章，不可能超越上位法《治安管理处罚法》;从内容来看，它只是一个适用法律的指导意见，并没有创设性的规定。即便是该文提到了“穿着状衣”、“非法聚集”等字眼(详见该文第四条2、3部分)，也不可能成为被上诉人的《www．fa55.net》救命稻草，因为该文自始至终没有将国家机关的门前归类为公共场所。请二审法院明察。
四、涉案行政处罚决定的程序违法如此泛滥，上诉人不再逐一列举，仅列简表如下，处罚程序违法一目了然。
五、一审判决采信被上诉人4、5号证据的理由，已经错误到荒诞不经的程度。
详见一审判决第9页最后一段，原文是“虽原告(即上诉人)对其真实性不予认可，但杜大力、许炜作为国家新闻出版广播电影电视总局的工作人员，又是原告递交申诉材料经过的知情人，且原告也无证据证明二人作伪证，故予以采信”。上述分析存在的问题有：
1、被上诉人自称该案件是北京公安移送管辖的，根据《》第50条的规定，北京公安应当将有关材料和物品一并移交，所以被上诉人应当向一审法庭提交原件，但却仅提供了复印件；
2、这两份复印件名为询问笔录，实为证人证言，那么在没有核对原件、没有经过北京公安加盖印章确认、证人没有出庭作证的情况下，一审法院凭什么认可了这两份证人证言的真实性？
3、在无法确定这两份证人证言真实性的情况下，一审法院如何得知杜大力、许炜是广电总局的工作人员的？是如何知道此二人是上诉人递交材料的知情人的？
4、再者，广电总局的工作人员都是伟光正吗？他们说的话就不需要审核了吗？“法律面前人人平等”只是一句糊弄人的口号吗？
5、在被上诉人并未尽到举证责任的情况下，一审法院竟然以上诉人未提交反证说理，真是岂有此理？！
如此看来，一审判决的裁判者虽然身穿法官袍、端坐审判席，貌似胸怀善良、公正之心，实则早已抛却法律明文规定、罔顾基本常识、做着献媚权贵的勾当、充当欺压良善的打手。
综上所述，一审判决是典型的枉法裁判，请你院依法纠正；同时，你院应将一审判决涉嫌枉法裁判罪的犯罪事实移送检察机关，追究其刑事责任。
此致
xx省丹东市中级人民法院
具状：王xx
20xx年6月24日
上诉人：xxx（写明姓名、性别、年龄、民族、籍贯、职业或者工作单位和职务、住址，如果是法人或者其他组织，应写明名称、法定代表人、住所、联系地址和邮政编码等，如果是行政机关作为被上诉人的，则应写明行政机关的名称、法定代表人和住所）
被上诉人：xxx（写明姓名、性别、年龄、民族、籍贯、职业或者工作单位和职务、住址，如果是法人或者其他组织，应写明名称、法定代表人、住所、联系地址和邮政编码等，如果是行政机关提起上诉，则应写明行政机关的名称、法定代表人和住所）
（如果一审原告、被告都不服判决，提起上诉，则都列为上诉人）
上诉人因xxxxx一案（写明一审判决或者裁定书所列的案由），不服xxx人民法院x年x月x日（xx）字第xx号判决（或者裁定），现提出上诉。
上诉请求：
（写明要求上诉审法院解决的事由，如撤销原判；重新判决等）
上诉理由：
（写明一审判决或者裁定不正确的事实根据和法律依据）
此致
xxx人民法院
附：本上诉状副本 份
xxx（签字或者盖章）
x年x月x日
上诉人(一审原告)王友志，男，汉族，1967年8月16日出生，住河南省郸城县虎岗乡农场001号，电话15938663161。系死者周秀云丈夫。
上诉人(一审原告)王奎林，男，汉族，身份证号412726199303171298，住址同上，建筑工人，电话15290003885。系死者周秀云的儿子。
上诉人(一审原告)李康，男，汉族，身份证号412726199305177116，住河南省郸城县李楼乡大贾行政村范李庄001号，建筑工人，电话18709663466。
上诉人(一审原告)王成，男，汉族，身份证号412726199007164915，住河南省郸城县宜路镇徐庄行政村倪王庄001号，建筑工人，电话13673585797。
上诉人孟林(一审原告)，男，汉族，身份证号412726199205116754，住河南省郸城县巴集乡刘庄行政村史孟营村106号。
诉讼代理人(第一批)：
1、代理人程海，北京悟天律师事务所负责人(主任),18910535236。上诉人王友志和王奎林诉讼代理人。
2、代理人王道刚，山东泉舜律师事务所律师，电话15662626526。上诉人王友志诉讼代理人)
3、代理人孟猛，北京华泰(郑州)律师事务所律师，13526862630。 上诉人李康、孟林诉讼代理人。
4、代理人徐昭，北京两高律师事务所律师，电话18612068218。
上诉人李康诉讼代理人。
5、代理人李贵生，贵州恒权律师事务所律师，电话13985500610。上诉人王成诉讼代理人。
被上诉人(一审被告)太原市公安局小店分局，住所地太原市小店区昌盛西街65号。电话：(0351)7176911。
法定代表人韩谜中，该局局长
上诉人不服太原市小店区法院行政裁定[2015年小行立字第2号]，依法提出上诉。
上诉请求：
1、撤销原审裁定，指令原审法院立案审理。
上诉理由：
五上诉人2015年2月10日向太原市小店区法院提起行政诉讼，诉讼请求为：1、确认被告2014年12月13-14日对四位原告王友志、李康、王奎林、王成(下简称四上诉人)限制人身自由11小时违法。
(被告2014年12月13日17时许到龙瑞苑工地北门外处警时)2、确认被告处警时警察未出示警察证违法。3、被告处警时未向原告调查被报警的治安纠纷情况违法。4、确认被告对原告李康使用手铐违法。5、确认被告抢夺原告李康、王奎林、孟林(两部，一部为王成使用被抢)手机违法。6、确认被告用手铐背拷原告王友志违法。7、
确认被告阻止原告王奎林向110报警求救违法。8、确认被告对四原告使用木镐把进行控制、恐吓违法。9、确认被告处警时和在龙城派出所对四原告殴打、体罚、虐待、侮辱违法。10、确认被告扣押四原告财物(身份证、钱包、手机、衣服、腰带、充电宝等)违法。11、确认被告对四原告的询问违法。12、确认被告删除原告孟林手机(王成使用被抢)视频信息违法。13、确认被告在周秀云“抢救”、死亡时不及时通知其原告王友志、王奎林等亲属违法。14、确认被告扣押死者周秀云身上携带的现金17000多元、周秀云和王友志的身份证违法。15、确认被告人员殴打周秀云违法。16、确认被告在周秀云被王文军等人殴打致伤生命垂危时拒绝施救违法。17、确认被告不当场制止王文军等人涉嫌违法和犯罪行为违法。18、确认被告人员多次踢周秀云身体并侮辱她装死违法。(15-18项诉讼请求在起诉后增加)
同时提出行政赔偿请求：1、判令被告立即返还扣押死者周秀云身
上携带的现金17000多元、周秀云和王友志的身份证，返还原告王奎林黑色小米充电宝。2、判令被告赔偿损坏原告王友志的手机(三星W2014)价值人民币8800元、赔偿损坏上诉人孟林的手机500元。
(以下赔偿不包括对周秀云的死亡赔偿、对王友志的故意伤害罪的
国家赔偿)3、判令被告支付四原告每人赔偿金200.69元(共802.76元)、支付四原告每人误工费(7天)1404.83元(共5619.32)。本项合计6422.08元。4、责令被告在全国性报纸和山西晚报陆续三天向五原告公开赔礼道歉(刊登内容需要上诉人审核同意)。5、判令被告支付精神损害抚慰金(人民币)：原告王友志5万元，李康3万元，王奎林3万元，王成3万元，孟林1万元。(前期医疗费已经支付)
起诉的事实与理由：
2014年12月13日下午4时许，太原市小店区龙瑞苑工地发生上诉人王奎林欲进工地项目部讨薪未戴安全帽与门卫保安发生口角推搡纠纷。保安队长报警后，被上诉人所属龙城派出所警察王文军、郭铁伟、3号警察、4号警察(均见照片)4人于17时许到达纠纷现场，未出示警察证，未向上诉人调查纠纷情况，查看上诉人李康身份证时辱骂，并要拷李康，李康拍照时王文军抢夺其手机；王文军等人辱骂王友志并按倒在地并强行将其背拷；郭铁伟等警察抢走证人王成拍照的手机(是上诉人孟林新买的);警察郭铁伟、王文军强行把上诉人王友志、李康、王奎林、王成(下简称四上诉人)押上警车；4号警察在警车上用木镐把戳打上诉人王友志、控制四上诉人并辱骂，阻止上诉人王奎林向110报警求救并抢走其报警手机；警察王文军等人殴打女工周秀云致死(已按照故意伤害罪立案侦查);警察郭铁伟和3号警察一起追赶抢夺上诉人孟林现场拍照的手机，导致手机摔地显示屏损坏。18时多四上诉人被押到龙城派出所，王文军、郭铁伟等警察分别对四上诉人实施辱骂、殴打，殴打时上诉人王友志的手机显示频被损坏，王友志被打断6根肋骨(已按故意伤害罪立案处理);并强令脱去棉衣、腰带、鞋子，不给喝水吃饭实施虐待；长时间关押在留置室光脚抱头蹲地进行体罚；扣押四上诉人的钱包、衣服、身份证、手机、充电宝，返还时被上诉人删除了上诉人孟林手机(王成使用被抢)中的现场录像。
18时多，太原市120急救中心人员在龙城派出所对死者周秀云“抢救”和宣布死亡时，被上诉人龙城派出所教导员周二龙、所长张政军明知周秀云的亲属被关押在该所，不通知亲属处理，侵权自行决定处置。龙城派出所警察扣押周秀云随身携带的17000多元现金以及周秀云和王友志的身份证，在上诉人王友志多次索要后拒绝返还。
在明知四上诉人没有任何违法犯罪行为的`情况下，当日23时至次日3时许，被上诉人的11名警察违法对四上诉人进行询问，目的是恐吓，动摇上诉人为死者周秀云和自身维权的决心和意志。
以上过程，被上诉人均未办理传唤、盘问和继续盘问通知书、留置、扣押物品清单、询问通知书等法律文书。
《中华人民共和国警察法》《中华人民共和国治安管理处罚法》，《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》(国务院令191号)，公安部的《公安机关警察证使用管理办法》、《110接处警规则》、《公安机关办理行政案件程序规定》、《公安机关执法细则》、《公安机关适用继续盘问规定》等规定：1、警察执法前应当主动出示警察证等执法证件。2、公安机关受理报案后、处警时，认为属于违反治安管理行为的，应当立即进行调查；认为不属于违反治安管理行为的，应当告知报案人并说明理由，告知应申请法院或人民调解组织来处理。3、对于民间纠纷引起应当给当事人治安处罚的案件，情节较轻、当事人愿意调解的，适用调解。4、有违法行为嫌疑的人才可以盘问、留置，发现没有违法行为，应当立即释放。5、对当事人实施强制措施前必须依法向公安机关负责人报告并获得批准。6、禁止以继续盘问的形式代替行政处罚或实施变相非法拘禁。7、禁止对被盘问人实施殴打、体罚、虐待、侮辱。8、遇有下列违法犯罪分子可能脱逃、行凶、自杀、自伤或者有其他危险行为的，才可以使用手铐等约束性警械：(一)抓获违法犯罪分子或者犯罪重大嫌疑人的；(二)执行逮捕、拘留、看押、押解、审讯、拘传、强制传唤的；(三)法律、行政法规规定可以使用警械的其他情形。9、继续盘问时如需暂扣物品，需当场开具暂存物品清单。10、专职处警警察应当掌握基本的救人、救灾及医疗救护技能。11、对被传唤、盘问的违法嫌疑人，应当及时询问查证，询问查证的时间不得超过八小时。12、警察应当严格依法、文明执法，不得有玩忽职守和滥用职权的行为。(13、对具有下列情形之一的人员，不得适用继续盘问：(一)有违反治安管理或者犯罪嫌疑，但未经当场盘问、检查的；(二)经过当场盘问、检查，已经排除违反治安管理和犯罪嫌疑的；(三)涉嫌违反治安管理行为的法定最高处罚为警告、罚款或者其他非限制人身自由的行政处罚的。14、批准带回派出所继续盘问的，应当向被盘问人出具《继续盘问通知书》)。
警察执法指警察按照法律的规定履行职务的行为，不依照法律规定的警察行为，不属于执法，而是“执违法”。对待警察的违法和犯罪行为(此时的警察已经转变为违法犯罪嫌疑人，不具有警察的法定职权)，按照治安管理处罚法、刑诉法、宪法等规定，公民不仅不应配合，而且应当依法坚决予以制止，条件允许时，应当扭送其去检察机关。本案五名上诉人均无任何违法犯罪行为，也无阻碍被上诉人人员执法的行为，更没有配合被上诉人警察违法行政的义务。
根据上述规定和事实，被上诉人被诉行政行为没有任何法律依据，严重侵犯了上诉人人身权和财产权，严重损害了国家机关的形象和公信力，造成了极其恶劣的社会影响。现请求法院维护上诉人合法权益，监督纠正被上诉人的违法行为，促进公安机关依法行政，维护国家法治，裁判支持上诉人诉讼请求和赔偿请求。
2015年2月10日，上诉人向太原市小店区法院起诉，2月15日该院行政裁定书[2015小行立字第2号]裁定不予受理，认为上诉人的起诉“不具备起诉的法定要件，根据《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第四十四条第一款第(十一)项的规定，裁定不予受理”。
上诉人认为，原审法院裁定没有事实依据和法律依据。
行政诉讼法第十一条规定，“人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼：(二)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的；(八)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。”
第十三条规定，“ 基层人民法院管辖第一审行政案件。”
第十四条规定，“中级人民法院管辖下列第一审行政案件：(三)本辖区内重大、复杂的案件。”
第二十一条规定，“人民法院发现受理的案件不属于自己管辖时，应当移送有管辖权的人民法院。”
第四十一条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：
(一)原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；
(二)有明确的被告；
(三)有具体的诉讼请求和事实根据；
(四)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”
最高法院行政诉讼法解释第四十四条第(十一项)规定不予受理的情形是：“(十一)起诉不具备其他法定要件的。
前款所列情形可以补正或者更正的，人民法院应当指定期间责令补正或者更正；在指定期间已经补正或者更正的，应当依法受理。”
根据上述规定，起诉的原告是认为被告的具体行政行为侵犯了自己的合法权益；被告明确是太原市公安局小店分局；诉讼请求明确有14项(后增加为18项)和相关的行政赔偿请求3项；事实根据详实，附有7位证人证词、照片、通话详单、照片等证据105页，还有视频光盘1张；被告所在地为太原市小店区，原告是向基层法院小店区法院起诉。至于“起诉不具备其他法定要件”必须要有法律或司法解释的其他起诉要件的规定，但原审法院没有具体阐明“不具备的其他法定要件”的规定和事实是什么，说明上诉人的起诉没有“不具备其他法定要件”的情形。
上诉人认为，自己的起诉完全符合法定条件，原审法院应当依法受理。原审法院违法不受理，实际是为了包庇被上诉人的违法行为，不惜剥夺了上诉人诉权，对上诉人的合法权益造成重大损害，是明显的枉法裁判。请求上级法院维护上诉人合法权益，维护法律正确实施，纠正原审法院的错误，依法作出公正裁定。
此致
太原市中级法院
附本上诉状副本 份
上诉人王友志、李康、王奎林、王成、孟林
诉讼代理人程海、王道刚、孟猛、徐昭、李贵生
书中自有黄金屋，书中自有颜如玉。法55为大家分享的8篇行政上诉状就到这里了，希望在行政上诉状的写作方面给予您相应的帮助。